Единоначалия принцип

Единоначалия принцип – принцип социальной организации, института управления, в которых каждый работник получает команды и распоряжения только от одного начальника и отвечает только перед ним за проделанную работу. По В.Г. Смолькову, сущность Е. п. состоит в том, что руководитель конкретного уровня пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию, с возложением на руководителя единоличной ответственности.

Единства всех людей принцип – характерное для представителей “русского космизма” убеждение в том, что Е. в. л. п. – закон природы, биологическое единство, равенство всех людей, отвечающее геологическому эволюционному процессу (В.И. Вернадский); что больше, чем селекция, реальности отвечает обратный закон – “принцип солидарности” (К. Кесслер, П. Кропоткин); что регуляция – это “правящий разум природы” и нельзя потерять ни единого из малых сил, чутко ценить даже слабые проявления человеческой индивидуальности, которая должна быть развита до своего совершенства у всех без изъятия всеобщим и личным творчеством и трудом (Н.Ф. Федоров). По С.Г. Семеновой, с появлением человека эволюция как бы задает себе гамлетовский вопрос “быть или не быть”, т.е. возникла опасность родового самоубийства человечества, а с ним и жизни вообще. В эволюционные перспективы ноосферы включаются не только все большее планетарное единство и умножение коллективной творческой мощи человечества, но и самые интимные, глубинные запросы каждой личности. Обоснование нравственной и объективной необходимости активной эволюции, ноосферы как направление избрано самой эволюцией, глубинным законом развития мира, выдвинувшим разум как свое орудие. Это отвечает поискам нового типа мышления, основанного на коллективной планетарной надежде.

Задача социальная – выражение необходимости для социального субъекта осуществить в будущем определенную деятельность. Объективной основой З. с. выступает социальная потребность. Понятие “социальная задача” охватывает понятия “задача социума как единства государства и общества”, “задача социальной общности (класса, слоя, социальной группы)”, “задача общественно-экономической формации”, “задача социального института” и “задача личности”. По К. Марксу, человечество ставит себе всегда только такие задачи, которые оно может разрешить, так как при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что сама задача возникает лишь тогда, когда материальные условия ее решения уже имеются налицо, или, по крайней мере, находятся в процессе становления. Технологически решение З.с., как правило, предстает как решение многофакторных задач в ограниченное время. Носителем З.с. может быть та или иная историческая эпоха, исторический период, общественно-экономическая формация, социальная ситуация. Структуру З.с., ее главные характеристики, по В.И. Куценко, составляют: 1) объективные основы задачи (необходимость, потребности, интерес); 2) формы ее выражения (норма, долг, миссия, призвание, обязанности, обязательство, принцип-задача, закон-задача, закон-функция, задача-решение, проблема, цель, идеал); 3) управленческие средства фиксации задач (управленческое решение, директива, постановление, декрет, команда, лозунг, планы и т.д.); 4) возникновение и осуществление задач и их условия; 5) требования; 6) сфера существования; 7) носитель (постановщик и исполнитель); 8) масштаб, объем; 9) стабильность и динамичность; 10) тип; 11) новизна, оригинальность; 12) сложность; 13) трудность; 14) регулятивные функции; 15) сроки; 16) темп; 17) способ, метод формирования и реализация задачи; 18) деятельность людей по осуществлению задачи; 19) мотив и стимул; 20) результат деятельности.

Законодательство – совокупность правовых норм, регулирующих социальные отношения; совокупность законов, т.е. нормативных актов, принятых законодательными органами, а также подзаконных нормативных актов. Отрасли З.: конституционное, гражданское, уголовное и иное З. По мере изменения условий жизни меняются и требования к условиям общежития, т.е. меняются те или иные нравственные принципы. Те же цели преследует и З., поскольку любые законы ограничивают действия личности в угоду общественной стабильности (Н.Н. Моисеев).

Закономерности социальные – существенные, устойчивые, повторяющиеся социальные связи и отношения; социальные взаимодействия, выступающие в виде тенденций. По А.И. Кравченко, выделяющему два типа связей – устойчивые (повторяющиеся) и изменчивые (неповторяющиеся), З.c. (регулярности) связаны с устойчивыми отношениями; в свою очередь они бывают динамическими и вероятностными. М. Крозье, анализируя основные тенденции современных сложных обществ, полагает, что понять проблемы и вызовы, с которыми мы столкнулись, черты новой логики, возникающей в ответ на них, позволяют три утвердившиеся и продолжающие развиваться основные тенденции: все более сложное человеческое взаимодействие, растущая свобода индивидуальных действующих лиц и групп, переход от индустриального общества к обществу услуг.

Закон Паркинсона – выраженная С. Паркинсоном в иронической форме реальная тенденция бюрократизации организации: штаты организации “разбухают” вне зависимости от количества и качества работы или даже при полном отсутствии таковой. Движущие силы этой тенденции: чиновник множит подчиненных; чиновники работают друг для друга.